从10000元降至200元!六部分最新发文,细化网约车无证运营处分规则,还有这些新变化

从10000元降至200元!六部分最新发文,细化网约车无证运营处分规则,还有这些新变化

12月5日,交通运送部、工信部、公安部等六部分联合发布《关于批改〈网络预定出租汽车运营服务办理暂行方法〉的决议》,对《网络预定出租汽车运营服务办理暂行方法》(下称《方法》)作出相应批改,并从头发布。<\/p>

《方法》最早发布于2016年,在2019年作出了第一次批改。依照2019版《方法》,未获得《网络预定出租汽车运送证》《网络预定出租汽车驾驶员证》的网约车司机,会面临10000元以上30000元以下罚款。而本次批改则大幅下调了最低罚款额度,从最低10000元调至最低200元。<\/p>

细化无证运营处分规则<\/p>

本次批改在2019年版别基础上,对第三十四条和第三十六条作出批改。<\/strong><\/p>

其间,将第三十四条批改为:违反本规则,私行从事或许变相从事网约车运营活动,有下列行为之一的,由县级以上出租汽车行政主管部分责令改正,予以正告,并依照以下规则别离予以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事职责:<\/p>

(一)未获得《网络预定出租汽车运营答应证》的,对网约车渠道公司处以10000元以上30000元以下罚款;<\/p>

(二)未获得《网络预定出租汽车运送证》的,对当事人处以3000元以上10000元以下罚款;<\/p>

(三)未获得《网络预定出租汽车驾驶员证》的,对当事人处以200元以上2000元以下罚款。<\/p>

假造、变造或许运用假造、变造、失效的《网络预定出租汽车运送证》《网络预定出租汽车驾驶员证》从事网约车运营活动的,别离依照前款第(二)项、第(三)项的规则予以罚款。<\/p>

《方法》起草阐明指出,考虑到不同违法事项的损害程度和运营者的承受能力,对第三十四条处分景象别离依照未获得《网络预定出租汽车运营答应证》《网络预定出租汽车运送证》《网络预定出租汽车驾驶员证》进行了区别,并恰当下降了处分额度。<\/p>

批改后,网约车渠道公司未获得《网络预定出租汽车运营答应证》的处分力度不变,仍然为处以10000元以上30000元以下罚款。<\/p>

网约车驾驶员的处分力度大大下降。以往,驾驶员未获得《网络预定出租汽车运送证》《网络预定出租汽车驾驶员证》的,都会被处以10000元以上30000元以下罚款。批改后,处分额度别离降至3000元以上10000元以下、200元以上2000元以下。<\/p>

做出这样的批改与起草阐明中“不同违法事项的损害程度和运营者的承受能力”相照应,也能更好习惯网约车职业合规率改变。<\/p>

据网约车监管信息交互系统计算,到2022年10月31日,全国共有290家网约车渠道公司获得网约车渠道运营答应,环比添加4家;各地共发放网约车驾驶员证488.8万本、车辆运送证203.0万本,环比别离增加1.5%、2.2%。<\/p>

此外,《方法》删除了第三十六条中关于未带着相关证件的表述。<\/strong><\/p>

《方法》第三十六条要求,网约车驾驶员违反本规则,有下列景象之一的,由县级以上出租汽车行政主管部分和价格主管部分依照职责责令改正,对每次违法行为处以50元以上200元以下罚款:<\/p>

(一)途中甩客或许成心绕道行进的;<\/p>

(二)违规收费的;<\/p>

(三)对告发、投诉其服务质量或许对其服务作出不满意点评的乘客实施报复行为的。<\/p>

网约车驾驶员不再具有从业条件或许有严峻违法行为的,由县级以上出租汽车行政主管部分依据相关法令法规的有关规则撤消或许撤消从业资历证件。<\/p>

对网约车驾驶员的行政处分信息记入驾驶员和网约车渠道公司诺言记载。<\/p>

各方面促进网约车职业健康发展<\/p>

近些年,为促进网约车职业规范健康发展,各部分和当地从政策法规、职业监管层面持续发力。<\/strong><\/p>

8月22日,交通运送新业态协同监管部际联席会议办公室对滴滴出行、T3出行、高德、曹操出行、首汽约车、美团打车、万顺叫车、享道出行、如祺出行、阳光出行、嘀嗒出行等11家渠道公司进行了提示式约谈。<\/p>

约谈要求,一是要深化排查整治各渠道公司存在的安稳危险危险,及时做好防备化解,保证职业安稳。二是要执行交通运送新业态渠道企业“阳光举动”要求,进步运营策略的揭露透明度,健全客服系统,保护从业人员和顾客合法权益。三是要严厉依照有关规则,依法合规展开运营,严把准入关,清退不合规车辆和人员。聚合渠道要保证接入的网约车渠道契合有关规则,催促接入的网约车渠道公司加强车辆和人员办理。呈现安全事情时,聚合渠道公司要依法实行先行赔付职责,并和涉事网约车渠道公司一起做好事端处理工作。四是要加强运营安全办理,提高安全生产能力,完善安全事端应急处置机制,加强司机办理和教育训练。<\/p>

值得一提的是,济南发布的全国首个清晰聚合渠道监管方法的当地性法规——《济南市客运出租汽车办理法令》(下称《法令》)已于12月1日起在山东济南正式实施。<\/p>

《法令》提出,第三方网络聚合渠道为网约车渠道与乘客供给信息中介、买卖促成服务,应当审核网约车渠道是否获得运营答应,未获得的网约车渠道不得接入。一起规则,假如发现聚合渠道接入未获得运营答应的网约车渠道,交通运送主管部分责令中止违法行为,处一万元以上三万元以下罚款。<\/p>

在济南市委市政府10月12日举行的新闻发布会上,济南市人大常委会法制工作室副主任赵之祥指出,针对社会遍及反映的网约车存在的运营办理不规范不到位、准入规范不合规不严厉、价格机制不透明不合理等问题,网约车运营者应当承当承运人职责,除了恪守一般规则之外,还应当恪守特别规则:<\/strong><\/p>

(一)揭露派单机制,派单公正、合理、高效;<\/p>

(二)揭露计程计价方法,并提早报价格主管部分和交通运送主管部分;<\/p>

(三)实践供给服务的车辆、驾驶员线上线下坚持一致;<\/p>

(四)向乘客照实供给驾驶员名字、相片、服务等级及车辆号牌等信息;<\/p>

(五)不得向不契合条件的车辆、驾驶员供给信息,对接展开网约车运营服务;<\/p>

(六)不得为架空竞争对手或许独占商场,以低于本钱的价格打乱商场正常次序;<\/p>

(七)法令、法规和规章规则的其他要求。<\/p>

济南市城乡交通运送局党组成员、副局长罗卫东也表明,依据《法令》中触及网约车的相关规则,将从几个方面临网约车职业展开监管。一是加强对网约车渠道的监管力度,执行渠道主体职责;二是树立本市网约车渠道合规率定时排名准则,对接入不合规车辆和驾驶员的渠道对社会公示,并将有关状况作为服务质量诺言查核和创先评优等事中过后监管办法的重要依据;三是将网约车渠道运营数据归入交通运送行政主管部分监管渠道;四是持续坚持对非法网约车高压严打态势;五是完善职业退出机制;六是加强对聚合渠道的监管。<\/p>

责编:罗晓霞<\/p>

校正:姚远<\/p>